Шийдвэрээсээ ухардаг “унтаа УИХ” дэд сайдын орон тоо, төсөв зардлыг хэвээр үлдээв

Улс орны эдийн засаг хямарлаа гэж хаа сайгүй ярьж байгаа ч зөв бодлогоор улс орноо зөв удирдан залж чадаагүй ийм байдалд хүргэсэн эрхэм төрийн түшээд хэмнэлтийг өөрсдөөсөө хийхээс татгалзлаа. Өнөөдөр өглөөний чуулганы хуралдаанд УИХ-ын гишүүн С.Ганбаатар, бүх яамдын дэд сайдын орон тоог хасаж, тэдний ажлын албаны нарийн бичгийн дарга, жолооч, автомашины болон холбогдох зардлыг хасах саналыг гаргаж, үүнийг нь гишүүдийн олонхи дэмжсэн.  Төсвийн байнгын хорооны хуралдаанаар дээрх санал дэмжлэг аваагүй ч, чуулганы хуралдаанд нэгхэн гишүүний саналын зөрүүгээр дэмжлэг авсан ч үүнийг хүссэнгүй нэг ч гэсэн “халаасны” хүнээ сандалтай нь үлдээхээр шийдлээ.

УИХ-ын чуулганы өнөөдрийн /2015.01.23.Баасан гараг/ үдээс хойших нэгдсэн хуралдаанаар нэр бүхий гишүүдээс гаргасан дэд сайдын орон тоо, холбогдох зардлыг хасах тухай санал дэмжигдсэнтэй холбогдуулан хууль хоорондын зөрчлийг арилгах үүднээс эдгээр хууль тогтоомжид өөрчлөлт оруулах төслүүдийг боловсруулж, тус Байнгын хорооны өнөөдрийн хуралдаанаар анхны хэлэлцүүлгийг хийсэн юм.

Тус байнгын хороо өнөөдөр үдээс өмнө хуралдаж, эдгээр хууль тогтоомжийн төслүүдийн анхны хэлэлцүүлгийг хийх явцад УИХ-ын гишүүн Р.Гончигдорж Монгол Улсын Засгийн газрын тухай хуульд өөрчлөлт оруулах тухай хуулийн төслийн “Монгол Улсын Засгийн газрын тухай хуулийн 18 дугаар зүйлийн 5 дахь хэсэг, 18¹ дүгээр зүйлийг тус тус хүчингүй болсонд тооцох” тухай гэсэн 2 дугаар зүйлийг дэмжих боломжгүй гэсэн зарчмын зөрүүтэй санал гаргасныг хуралдаанд оролцсон гишүүдийн олонх нь дэмжсэн. Мөн уг хуулийн төслийг дагалдуулж өргөн барьсан Төрийн албаны тухай, Нийтийн албанд нийтийн болон хувийн ашиг сонирхлыг зохицуулах, ашиг сонирхлын зөрчлөөс урьдчилан сэргийлэх тухай, Шинжлэх ухаан, технологийн тухай болон Авлигын эсрэг хуульд өөрчлөлт оруулах тухай хуулийн төслүүд, “Төрийн өндөр албан тушаалтны зэрэг зиндаа, түүнтэй адилтгах төрийн албан тушаалтны зэрэглэлийг шинэчлэн тогтоох тухай“ УИХ-ын тогтоолын хавсралтад өөрчлөлт оруулах тухай тогтоолын төслийг хэлэлцэх шаардлагагүй гэж үзсэн юм.

Байнгын хорооны санал, дүгнэлттэй холбогдуулан УИХ-ын гишүүн О.Баасанхүү, Ц.Даваасүрэн, О.Цог, Л.Болд, Б.Бат-Эрдэнэ, С.Ганбаатар нар асуулт асууж тодруулсны дараа Төрийн байгуулалтын байнгын хорооноос гаргасан зарчмын зөрүүтэй саналын томьёоллоор санал хураалт явуулав. Чуулганы нэгдсэн хуралдаанд оролцсон 46 гишүүний 35 нь буюу 76.1 хувь нь Монгол Улсын Засгийн газрын тухай хуульд өөрчлөлт оруулах тухай хуулийн төслийн 2 дугаар зүйлийг дэмжих боломжгүй, үүнтэй уялдуулан Төрийн албаны тухай, Нийтийн албанд нийтийн болон хувийн ашиг сонирхлыг зохицуулах, ашиг сонирхлын зөрчлөөс урьдчилан сэргийлэх тухай, Шинжлэх ухаан, технологийн тухай болон Авлигын эсрэг хуулиудад өөрчлөлт оруулах тухай хуулийн төслүүд болон “Төрийн өндөр албан тушаалтны зэрэг зиндаа, түүнтэй адилтгах төрийн албан тушаалтны зэрэглэлийг шинэчлэн тогтоох тухай“ тогтоолын хавсралтад өөрчлөлт оруулах тухай УИХ-ын тогтоолын төслийг хэлэлцэх шаардлагагүй гэсэн байнгын хорооны саналыг дэмжлээ. Иймээс Монгол Улсын Засгийн газрын тухай, Төрийн албаны тухай, Нийтийн албанд нийтийн болон хувийн ашиг сонирхлыг зохицуулах, ашиг сонирхлын зөрчлөөс урьдчилан сэргийлэх тухай, Шинжлэх ухаан, технологийн тухай болон Авлигын эсрэг хуулиудад өөрчлөлт оруулах тухай хуулийн төслүүд болон “Төрийн өндөр албан тушаалтны зэрэг зиндаа, түүнтэй адилтгах төрийн албан тушаалтны зэрэглэлийг шинэчлэн тогтоох тухай“ тогтоолын хавсралтад өөрчлөлт оруулах тухай УИХ-ын тогтоолын төслийг буцаах тухай УИХ-ын тогтоолын төслийн батлагдсанд тооцов.

Эдгээр хууль тогтоомжийн төслийг хэлэлцэх шаардлагагүй гэж үзсэнтэй холбогдуулан хуралдаан даргалагч УИХ-ын 2015 оны 1 дүгээр сарын 22-ны өдрийн Пүрэв гарагийн 21 цаг 05 минутад явагдсан “бүх яамдын дэд сайдын орон тоог хасаж, тэдний ажлын албаны нарийн бичгийн дарга, жолооч, автомашины болон холбогдох зардлыг хасах” тухай санал хураалтыг хүчингүй болсонд тооцох санал хураалгахад чуулганы нэгдсэн хуралдаанд оролцсон гишүүдийн 63.8 хувь нь дэмжсэн юм. Ингээд Төсвийн байнгын хорооноос дэмжигдээгүй дээрх саналыг дэмжье гэсэн саналын томьёоллоор санал хураалгахад чуулганы нэгдсэн хуралдаанд оролцсон 48 гишүүний 33 нь буюу 68.8 хувь нь дэмжив. Ингэснээр чуулганы өчигдрийн нэгдсэн хуралдааны санал хураалт хүчингүй болж, яамдын дэд сайдын орон тоо, холбогдох төсөв зардал 2015 оны төсөвт хэвээр үлдэж байгаа юм.

Хууль баталдаг төрийн түшээд нь хуулийн зүйл заалтаа хэзээ хойно нь ухаж төнхөн буруу байж, дахиад шийдвэр гаргая гээд тоглоод сууж байдаг завтай “УИХ” мөн дөө. Гишүүд нь кнопоо дарахдаа нойрноосоо сэрээгүй байсан бололтой.

Юутай ч төрийн удирдах албан тушаалтныхаа тоог цөөлж бас л чадсангүй.

Г.Эрдэм