“Зүүн хойд Азийн хотуудын дарга нарын форум”-ын хөтөлбөр

2016 ОНЫ 08 ДУГААР САРЫН 03, ЛХАГВА  ГАРАГ

“ХОТЫН НОГООН ШИЙДЛҮҮД – 2016” ҮЗЭСГЭЛЭН
Их эзэн Чингис хааны талбай, 2016 оны 08 дугаар сарын 03, 04-ний өдрүүдэд
11:00 – 11:30 Үзэсгэлэнгийн нээлтийн ажиллагаа
Нээлтийн үг
Ц.Сандуй, Нийслэлийн иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын дарга
Ким Ж.ДеРиддер, Азийн сангийн Байгаль орчны хөтөлбөрийн захирал
11:30 – 12:30  Зочид төлөөлөгчид үзэсгэлэнтэй танилцах
13:00 – 14:00  Өдрийн хоол
14:00 – 18:00 Улаанбаатар хотын аялал
Маршрут: Гандантэгчинлэн хийд – Богд хааны ордон музей – Эвсэг ноолууран хувцасны дэлгүүр – Их эзэн Чингис хааны талбай
19:00   – 20:30 Угталтын хүлээн авалт
Байршил: Бэст Вэстэрн Примьер Туушин зочид буудал, 25-р давхар,
Примьер лоунж

2016 ОНЫ 08 ДУГААР САРЫН 04, ПҮРЭВ  ГАРАГ

Хурлын байршил: Бэст Вэстэрн Примьер Туушин зочид буудал, 5-р давхар, Соёмбо танхим
08:30 – 09:00  Хурлын бүртгэл

НЭЭЛТИЙН ХЭСЭГ

Дэлхийн хүн амын огцом өсөлтөөс үүдэн эрчим хүчний хэрэгцээ өсөн нэмэгдсээр байгаа нь эрчим хүчний хомсдолыг ихээхэн хурцатгаж байна. Хотуудад ашиглагдаж буй эрчим хүчний хангамжийн систем нь үр ашиг муутай бөгөөд өөрөө эрчим хүчний өндөр хэрэглээтэй байна.

Дэлхийн нийт хүлэмжийн хийн 2/3-ыг эрчим хүчний үйлдвэрлэл бий болгодог. Иймд эрчим хүчний салбарыг өөрчлөн шинэчлэх нь дэлхийн уур амьсгалын асуудалд маш чухлаар нөлөөлнө. Эрчим хүчний салбарт өөрчлөлт, шинэчлэлт хийснээр уур амьсгалын өөрчлөлтийг сааруулахаас гадна эрчим хүчний хүртээмжийг нэмэгдүүлж, Тогтвортой Хөгжлийн Зорилгыг хангахад чухал ач холбогдолтой. Дэлхийн олон орны Засгийн газар, бизнесийн салбар болон хотууд эрчим хүчний салбарын эрс шинэчлэлийг түргэтгэхээр маш шаргуу ажиллаж байна. Дэлхийн эрчим хүчний системийг өөрчлөх нь дэлхийн уур амьсгалын өөрчлөлтийн эсрэг авах тулгуур арга хэмжээ гэдгийг дэлхий нийтээрээ хүлээн зөвшөөрч Уур амьсгалын өөрчлөлтийн тухай Нэгдсэн Үндэсний Байгууллагын суурь конвенцын Талуудын 21-р Бага хурлаар (СОР-21) тохирсон Парисын хэлэлцээрт хүчин чармайлтаа нэгтгэж байна.
Модератор:   Э.Тэмүүлин, Улаанбаатар хөгжлийн корпорацийн гүйцэтгэх захирал
09:00 – 09:30  Нээлтийн үг хэлэх
С.Батболд, Нийслэлийн Засаг дарга бөгөөд Улаанбаатар хотын Захирагч
Д.Оюунхорол, Монгол Улсын Байгаль орчин, аялал жуулчлалын сайд
П.Ганхүү, Монгол Улсын Эрчим хүчний сайд

09:30 – 09:50  Үндсэн илтгэл
С.Оюун, Дэлхийн усны түншлэлийн дарга, Зориг сангийн тэргүүн
09:50 – 10:10 Төлөөлөгчдийн тэргүүн нар мэндчилгээ дэвшүүлэх
Мерлин Лао, ICLEI Олон улсын байгууллагын Зүүн Азийн Хэрэг эрхлэх газрын хөтөлбөрийн удирдагч
Со Бёнсү, БНСУ-ын Пусан хотын дарга
Фадеев Олег Николаевич, ОХУ-ын Москва хотын Засгийн газрын зөвлөх
10:10 – 10:50  Хотын дарга нар дурсгалын зураг авахуулах, цайны завсарлага
Байршил: Бэст Вэстэрн Примьер Туушин зочид буудал, 5-р давхар, Соёмбо танхим

ХУРАЛДААН 1:   “COP 21”, “ТОГТВОРТОЙ ХӨГЖЛИЙН ЗОРИЛТ”-Д НИЙЦҮҮЛСЭН  ХОТУУДЫН БОДЛОГО

2030 он хүртэлх “Тогтвортой хөгжлийн зорилт”-ууд нь дэлхийн тогтвортой хөгжлийн суурь үзүүлэлтүүдийг тодорхойлсон чухал алхам болсон. Эдгээр 17 зорилтын 7 нь байгаль орчны тулгамдаж байгаа асуудлуудыг шийдвэрлэх зорилтууд бөгөөд 11 зорилт нь хотын тогтвортой хөгжилтэй шууд хамааралтай юм. Уур амьсгалын өөрчлөлтийн тухай Нэгдсэн Үндэсний Байгууллагын суурь конвенцын Талуудын 21-р Бага хурал (СОР-21) Франц Улсын нийслэл Парис хотноо өнгөрсөн оны 12-р сард болж дэлхийн 175 орны төлөөлөл оролцон дэлхийн уур амьсгалын өөрчлөлтийн эсрэг нэгдсэн.

Уг салбар хуралдаанаар Зүүн хойд Азийн хотууд Тогтвортой Хөгжлийн Зорилтууд болон уур амьсгалын өөрчлөлтийн эсрэг “COP21”–конвенцтэй бодлогоо хэрхэн уялдуулж байгаа талаар өөрсдийн туршлагаас хуваалцах юм.

Модератор: С.Оюун, Дэлхийн усны түншлэлийн дарга, Зориг сангийн тэргүүн
10.50 – 11:10  Тогтвортой хөгжлийн зорилтуудыг хангахад хотуудын үүрэг
Биата Транкман, Монгол Улс дахь Нэгдсэн үндэсний байгууллагын зохицуулагч, Хөгжлийн хөтөлбөрийн Суурин төлөөлөгч
11:10 – 11:30 Парисын гэрээ /СОР21/: Хэрэгжүүлэлт, хотуудад үзүүлэх нөлөөлөл
Элизабет Барсак, Бүгд Найрамдах Франц Улсаас Монгол улсад суугаа Онц бөгөөд бүрэн эрхт Элчин сайд
11:30 – 11:50  Бүс нутгийн хамтын ажиллагааны хүрээнд уур амьсгалын өөрчлөлтийн эсрэг тэмцэж, амьдрахад таатай хотыг цогцлоох нь
Лү Янь, БНХАУ-ын Бээжин хотын Хөгжил, шинэчлэлийн хорооны ерөнхий захирал
11:50 – 12:10 Улаанбаатар хотын ногоон хөгжлийн бодлого
Г.Болормаа – Нийслэлийн Байгаль орчин ногоон хөгжлийн газрын дарга
12:10 – 12:30  Улаанбаатар хотын экологийн тогтвортой хөгжил түүний хэтийн төлөв
Фадеев Олег Николаевич, ОХУ-ын Хот байгуулалт, хөрөнгө оруулалтын хөгжлийн институтийн ерөнхий экологич, Москва хотын Засгийн газрын зөвлөх
12:30 – 13:00 Хэлэлцүүлэг
13:00 – 14:20 Үдийн хоол
Байршил: Бэст Вэстэрн Примьер Туушин зочид буудал, 4-р давхар Сүлд танхим  /3-р давхар Прайм Грилл ресторан/

ХУРАЛДААН 2:  ЦАХИЛГААН, ДУЛААН БОЛОН ХИЙН ХАНГАМЖ, ШИЙДЭЛ

Дэлхийн хотууд нийт эрчим хүчний 70 хувийг ашиглаж, хүлэмжийн хийн 40-50 хувийг ялгаруулж байна. Зарим хотууд халаалт болон хөргөлтийн системдээ дотоодын нийт эрчим хүчний талаас илүү хувийг зарцуулж байна. Хотжилт хурдацтай байгаа нь эрчим хүчний салбарын ачааллыг улам бүр нэмэгдсээр байна.

Тиймээс уур амьсгал, эрчим хүчний салбарт хийгдэх аливаа шийдэл нь халаалт, хөргөлт болон цахилгааны хангамжийн тогтвортой системийг цогцоор авч үзэх шаардлагыг бий болгоод байна. Хүлэмжийн хийн ялгарал болон анхдагч эрчим хүчний эрэлт хэрэгцээг бууруулах, өртөг багатай, үр ашигтай нэг арга нь хотуудад орчин үеийн, уур амьсгалын өөрчлөлтөд бага өртөх, нүүрсхүчлийн хий (СО2) бага ялгаруулдаг эрчим хүчний хангамжийг хөгжүүлэхэд оршино.
Модератор: Ким Ж. ДеРиддер, Азийн сангийн Байгаль орчны хөтөлбөр хариуцсан захирал
14:20 – 14:40  Хотын эрчим хүчний сорилтууд, чиг хандлага
Жон Лайонс, Даян дэлхийн ногоон өсөлтийн хүрээлэнгийн Монгол дахь суурин төлөөлөгч
14:40 – 15:00  Пусан хотын ногоон эрчим хүчний бодлого
Ли Гын Хый, БНСУ-ын Пусан хотын Уур амьсгал, Байгаль орчны газрын ерөнхий захирал
15:00 – 15:20  Монгол Улс дахь Ногоон эрчим хүч, ногоон барилгын хэрэгцээ боломжууд
Жессе Анг, Олон Улсын Санхүүгийн Корпорацийн ЗХА, Номхон далайн хотуудын хөтөлбөр хариуцсан захирал
15:20 – 15:50 Цайны завсарлага
15:50 – 16:10 Монгол Улсын Эрчим хүчний эдийн засаг, бодлого
Б.Баясгаланбаатар, Эрчим хүчний яамны Сэргээгдэх эрчим хүчний хэлтсийн мэргэжилтэн
16:10 – 16:30  Санкт-Петербург хотын цаг уурын бодлогын онцлог, давуу тал
Сафонова Наталия Валерьевна, ОХУ-ын Санкт-Петербург хотын Засгийн газрын байгаль ашиглалт, хүрээлэн буй орчин, экологийн аюулгүй байдлын газрын орлогч дарга
16:30 – 17:00 Хэлэлцүүлэг
19:00         Нийслэлийн Засаг дарга бөгөөд Улаанбаатар хотын Захирагч С.Батболдын форумд оролцохоор ирсэн зочид, төлөөлөгчдөд зориулсан хүндэтгэлийн хүлээн авалт
Байршил: АСЕМ вилла хотхонд том гэрт

2016 ОНЫ 08 ДУГААР САРЫН 05,  БААСАН ГАРАГ

Хурлын байршил:  Бэст Вэстэрн Примьер Туушин зочид буудал, 5-р давхар, Соёмбо танхим
08:30 – 09:00  Бүртгэл

ХУРАЛДААН 3: ЭРЧИМ ХҮЧНИЙ ХЭМНЭЛТ, ХЭРЭГЖҮҮЛЭХ АРГА ЗАМ, УРАМШУУЛЛЫН ТОГТОЛЦОО

Хүн амын өсөлт, иргэдийн орлого нэмэгдэхийн хэрээр эрчим хүчний хэрэглээ нэмэгддэг. Эрчим хүчний үйлчилгээний эрэлт хэрэгцээ өндөр байгаа нь уур амьсгалын өөрчлөлтийг багасгах, ногоон ирээдүйг бий болгоход учрах хамгийн том сорилт бэрхшээл болж байгаа юм. Эрчим хүчний үр ашигтай, зохистой хэрэглээ нь айл өрх, аж ахуйн нэгжүүдийн худалдан авах чадварт нийцэж, ажлын байр шинээр бий болгож, эдийн засагт үр ашгаа өгөхөөс гадна иргэдийн тав тухтай амьдрах таатай орчинг бүрдүүлнэ.
Модератор:   С.Баярбаатар, Нийслэлийн Засаг даргын Тамгын газрын Стратегийн бодлого төлөвлөлтийн хэлтсийн дарга
09:00 – 09:15  Монгол Улсын эрчим хүч хэмнэлтийн бодлого, хууль эрх зүй
Ц.Атаржаргал, Эрчим хүчний зохицуулах хорооны Эрчим хүч хэмнэлтийн хэлтсийн дарга
09:15 – 09:30  Тойрог мөчлөгтэй эдийн засгийн хандлагад суурилсан эрчим хүчний зохистой хэрэглээ
Рут Эрлбек, Германы олон улсын хамтын ажиллагааны нийгэмлэг,
GIZ, хотын Нексус” төслийн захирал
09:30 – 09:45  Эрчим хүчний хэмнэлтийн бодлогыг хэрэгжүүлэхэд ногоон барилгын зэрэглэл тогтоох системийг хэрэглэхийн ач холбогдол
Д.Нэргүй, Монголын Ногоон барилгын хүрээлэнгийн үүсгэн байгуулагч,
Удирдах зөвлөлийн гишүүн
09:45 – 10:00 Карамай хотын тогтвортой хөгжлийн бодлого
Жү Хөшань, БНХАУ-ын Карамай хотын Намын хорооны дарга
10:00 – 10:30  Хэлэлцүүлэг
10:30 – 11:00  Цайны завсарлага

ХУРАЛДААН 4: БҮС НУТГИЙН СЭРГЭЭГДЭХ ЦЭВЭР ЭРЧИМ ХҮЧНИЙ ТЕХНОЛОГИ

Дэлхийн улс орнууд цэвэр эрчим хүчний өсөлтийн шинэ эрин рүү алхаж байна. Ингэснээр хүн бүрт илүү их хөгжил цэцэглэлтийг авчрах болно. Дэлхийн улс орнуудын төр засаг, хувийн хэвшил, хөрөнгө оруулагчид хүлэмжийн хий багатай, уур амьсгалын өөрчлөлтөд дасан зохицсон өсөн дэвших зам нь зайлшгүй сонголт болоод байна.   Дэлхийн дулаарлыг 2 хэмээс хэтрүүлэхгүй байх зорилгодоо хүрэхийн тулд бид нэн даруй уламжлалт  түлшний хэв маягаас татгалзах хэрэгтэй. Эрчим хүчний салбар хүлэмжийн хийг тэг түвшинд байлгахын тулд СО2-ийн ялгарлыг зогсоох утаагүй түлшний технологийг түргэн хугацаанд нэвтрүүлж, өргөнөөр ашиглах шаардлагатай байна.

Модератор:   Жон Лайонс, Даян дэлхийн ногоон өсөлтийн хүрээлэнгийн Монгол дахь суурин төлөөлөгч
11:00 – 11:15 Эко хороолол болон цэвэр эрчим хүч
Арнауд Хэкман, Азийн Хөгжлийн банкны Хот байгуулалтын ахлах    мэргэжилтэн
11:15 – 11:30 Монгол Улс дахь сэргээгдэх эрчим хүчний зохицуулалт
Л.Жамбаа, Эрчим хүчний зохицуулах хорооны Эрчим хүч хэмнэлтийн хэлтсийн ахлах мэргэжилтэн
11:30 – 11:45  Улаанбаатар хотын орон сууцны Сэргээгдэх эрчим хүчний хэрэглээ
Д.Баясгалан, Монгол Улсын Их сургуулийн Хэрэглээний шинжлэх ухааны инженерийн сургуулийн дэд профессор
11:45 – 12:00  Хилийн ойролцоох хотуудын тогтвортой хөгжлийн бодлого болон судалгаа
Гоу Вэнхө, БНХАУ-ын Манжуур хотын орлогч дарга
12:00 – 12:30  Хэлэлцүүлэг
12:30 – 13:30  Үдийн хоол
Байршил: Бэст Вэстэрн Примьер Туушин зочид буудал, 4-р давхар Сүлд танхим / 3-р давхар Прайм Грилл ресторан

ХУРАЛДААН 5: ЭКО ТЭЭВЭР БОЛОН АГААРЫН БОХИРДЛЫГ БУУРУУЛАХ НЬ: ХОТУУДЫН САНААЧЛАГА, ТУРШЛАГА

Олон улсын эрчим хүчний агентлаг (IEA)-ийн тооцоогоор тээврийн салбар 6.5 гигатонн СО2 ялгаруулдаг бөгөөд энэ нь дэлхийн нийт эрчим хүчний үйлдвэрээс үүдэлтэй  СО2-ийн 20 гаруй хувьтай тэнцэж байна. Зөв зохистой нийтийн тээврийг нэвтрүүлэх, оновчтой газар зохион байгуулалтыг транзит тээвэртэй нэгтгэх, явганаар зорчих, дугуй, бага оврын автомашин, цахилгаан дугуй зэрэг хөдөлгүүрт бус тээврийг нэмэгдүүлэх замаар хүлэмжийн хийн ялгаруулалтыг бууруулж болох юм.

Модератор:   Ки Жүүн Ким, Азийн Хөгжлийн банкны Тээврийн асуудал хариуцсан ахлах мэргэжилтэн
13:30 – 13:45  Азийн хотуудын эко тээвэр болон нийтийн тээврийн Тусгай замын автобус
КиЖүүн Ким, Азийн хөгжлийн банкны Тээврийн асуудал хариуцсан ахлах мэргэжилтэн
13:45 –14:00   Тээврийн хэрэгслээс гарч буй утааны эсрэг авах арга хэмжээ – Улаанбаатар хотын эко тээвэр
Рюта Нитта, “ЖАЙКА” Олон улсын байгууллага, Улаанбаатар хотын Агаарын бохирдлыг бууруулах хяналтын чадавхийг сайжруулах төслийн мэргэжилтэн
14:00 – 14:15  Уур амьсгалын өөрчлөлтийн асуудлаар Зүүн хойд Азийн бүсийн хамтын ажиллагааны боломжууд
Ш.Энхбаяр, Зүүн хойд Азийн Эдийн засгийн судалгааны хүрээлэнгийн судалгааны хэсгийн ахлах судлаач
14:15 – 14:30  Ногоон өсөлтийг дэмжиж, Инчуан хотыг улам үзэсгэлэнтэй болгох
Би Жүншэнь, БНХАУ-ын Инчуан хотын орлогч дарга
14:30 – 15:00  Хэлэлцүүлэг
15:00 – 15:30  Цайны завсарлага

ХЭЛЭЛЦҮҮЛЭГ

2010 онд сэргээгдэх эрчим хүчний хөрөнгө оруулалт өмнө байгаагүй хэмжээнд буюу 211 тэрбум ам.долларт хүрч, тэр дундаа хөгжиж буй шинэ зах зээлийн орнуудад мэдэгдэхүйц өссөн. 2015 онд сэргээгдэх эрчим хүчний салбарын хөрөнгө оруулалт шинэ амжилтыг тогтоож хүчин чадал нь нэмэгдсэн. Хөрөнгө оруулалтын хэмжээ нь 286 тэрбум ам.долларт хүрч анх удаа шинээр нэмэгдсэн эрчим хүчний хүчин чадлын талаас илүү хувь нь сэргээгдэх эрчим хүчнээс бий болсон байна. Тогтвортой, сэргээгдэх эрчим хүчний үйлдвэрлэл нэмэгдэж байгаа ч хурдтайгаар өсч буй эрчим хүчний эрэлт хэрэгцээг гүйцэхгүй байна.

Цаашид цэвэр эрчим хүчний салбарын санхүүжилтийн механизмыг хэрхэн бүрдүүлэх, энэ талаар Олон улсын байгууллагуудаас ямар хөрөнгө оруулалтын эх үүсвэр, түүнийг ашиглах арга, боломж, хөшүүргийн талаар чөлөөтэй санал солилцоно.

Энэхүү хэлэлцүүлгээр цэвэр эрчим хүчийг дэмжсэн санхүүгийн механизмийг хэрхэн бүрдүүлэх, олон улсын байгууллагуудын хөрөнгө оруулалтын бодлого энэ чиглэлд ямар байдаг тухай ярилцана.

Модератор:   Арнауд Хэкман, Азийн Хөгжлийн банкны Хот байгуулалтын ахлах мэргэжилтэн
Панелистууд:   С.Батболд, Нийслэлийн Засаг дарга бөгөөд Улаанбаатар хотын Захирагч
Мерлин Лао, ICLEI олон улсын байгууллагын Зүүн Азийн Хэрэг эрхлэх газрын хөтөлбөрийн удирдагч
С.Эрдэнэ-Очир, Дэлхийн банкны Хотын хөтөлбөр хариуцсан мэргэжилтэн
Жессе Анг, Олон Улсын Санхүүгийн Корпорацийн ЗХА, Номхон далайн хотуудын хөтөлбөр хариуцсан захирал
Биата Транкман, НYБ-ын Хөгжлийн хөтөлбөрийн суурин төлөөлөгч
Рут Эрлбек, Германы олон улсын хамтын ажиллагааны нийгэмлэг,
“GIZ, хотын Нексус” төслийн захирал
15:30 – 16:35  Хэлэлцүүлэг
16:35 – 16:50  Уриалга гаргах
16:50 – 17:00  Хаалтын үг хэлэх
С.Батболд, Нийслэлийн Засаг дарга бөгөөд Улаанбаатар хотын захирагч