Гадаад харилцааны яамны Консулын газрын захирал Ш.Сүхбаатартай цаг үеийн асуудлаар ярилцлаа.
-Монгол Улсыг гадаад орнуудад төлөөлөн суугаа дипломат байгууллагын төлөөлөгчид тухайн улсад ажиллаж, амьдарч буй монголчуудтай холбоо харилцаа муу, анхаарал тавьдаггүй гэх зэргээр байнгын хэл аманд өртөж байдаг. Консулын газрын зүгээс үүнд ямар тайлбар өгөх бол?
-Өнөөгийн Засгийн газрын зүгээс гадаадад буй монголчуудынхаа эрх ашгийг хамгаалахад нэлээд цогц арга хэмжээг зохион байгуулж байгаа. Он гарснаас хойшхи мэдээллээр 14 оронд манай улсын 164 иргэн ял эдлэж байна. Тэднийхээ эрх ашгийг хамгаалахын тулд өнгөрсөн жилээс эхлэн тодорхой арга хэмжээнүүдийг авч, хэрэгжүүлж байна. Тэдэнтэйгээ очиж уулзах, хариуцаж буй элчин сайдын яамдад анхааруулах, ар гэрийнхэнтэй нь уулзуулах, өмгөөлөгч, орчуулагчаар хангах зэрэг ажлуудыг хийж байгаа. Үүнээс хойш иргэд гомдол, санал гаргасан асуудал одоогоор алга.
-Дээрх ял эдлэж буй иргэдийн ихэнх нь Хятад улсад байгаа байх аа?
-Тийм ээ. Хятад улсад 55 иргэн ял эдлэж байгаа. Хоёр улсын хооронд ялтан солилцох хэлэлцээр хийхээр манай улс үзэглэчихсэн, Хятадын талыг хүлээж байна. Гэхдээ өнгөрсөн жил хоёр иргэнээ авч ирсэн. Тун удахгүй 12 хүнээ шилжүүлж авахаар ярьж байгаа. Түүнчлэн манай иргэдийн ихэнх нь Хятадын өмнөд мужид ял эдэлдэг. Тиймээс тэднийг өөрийн орны цаг агаартай ойролцоо өвөрмонголын нутагт, Хөх хотод шилжүүлж ирүүлэхээр 10 гаруй хүний асуудлыг шийдсэн. Өнгөрсөн онд Монгол Хятадын консулын зөвлөлдөх уулзалт Гуанжоу хотод болсон. Энэ жил манай улсад болсон. Энэ уулзалтуудын үеэр иргэдийн маань эрх ашигтай холбоотой асуудалд нэлээд ахиц гарсан.
-Задаргаа хийвэл?
-Хятадад 55, Солонгост 31, дараа нь ОХУ-д бий. Казахстан, Унгар улсуудад тус бүр 2, Сингапурт 6, Чехэд 9, Австрид 1, Тайландад 13 байснаас бид сулласаар байгаад 7 үлдсэн. Швед, Швейцар, Герман улс болон АНУ-д 1-2 хүн хоригдож байна.
-Дээрх иргэдийн ихэнх нь хар тамхины хэрэгт холбогдсон байдаг. Тэр дундаа Хятадын талд энэ төрлийн гэмт хэрэгт холбогдвол цаазаар авах эсвэл хугацаагүй хорих ялаар шийтгэдэг. Үндсэндээ хүний газрын шоронд үлдсэн бүх амьдралаа өнгөрүүлэх нь тэдний хувьд маш их эмзэглэл, шаналал болж байгаа даа?
-Ял эдлэж буй 164 хүний 38 нь хар тамхины хэрэгт холбогдсон. Тэдний 33 нь Хятадын нутагт байна. Эцэг, эхэд муу хүүхэд гэж байдаггүйтэй адил эх оронд ч муу иргэн гэж байхгүй. Тиймээс тэднийхээ араас арга хэмжээ авч, цаазын ялтай долоон хүнийхээ ялыг хойшлуулах, хугацаагүй болгох, хугацаагүйг нь тодорхой хугацаатай болгох гэх зэргээр шат дараалсан ажлуудыг хийж байна. Эдгээр нь дан ганц Гадаад харилцааны яамнаас шалтгаалах ажил биш учраас Хууль зүйн яам холбогдох байгууллагатай хамтарч байгаа.
-Хэдий хийсэн хэргийнхээ ялыг эдлэж байгаа ч нутгийн шоронд байгаа хүмүүст орчин нөхцөл нь хэр байдаг бол?
-Орчин нөхцөл нь янз бүр. Тухайн улсаас л шалтгаална. Тухайлбал би Тайландад хоригдсон монголчуудыгаа эргэж очих үеэр шоронг нь харсан. Ердөө л 20м.кв өрөөнд 84 хүн унтдаг юм билээ. Өдөрт ямар нэгэн ажил хийлгэддэггүй, гадаа халуун наранд суулгаж, зогсоодог гэсэн.
Энэ мэтчилэн их хэцүү орчинд байдаг. Бид Хятадын шоронгуудад байгаа хүмүүстэйгээ уулзаад, хүйтэн чийгтэй өрөөнд нь одъяал өгүүлэх гэхэд боломжгүй гэж байгаа юм. Хууль зөрчсөн гэмтэн гэдэг утгаар нь харьцдаг.
Хэрвээ сайн хүмүүжиж, дэгийг ягштал дагавал бага зэрэг боломж олгодог. Уулзалт, утсаар ярих цагийг уртасгах байдлаар зохицуулдаг юм билээ.
Гэрээс нь илгээсэн захидал сар гаруйн хугацаанд очдог байсныг Тайландын элчин сайдын яам болон консулын газраас ярилцаж байгаад цахим хэлбэрт шилжүүлэн тухайн улсуудтай тохиролцсоны үндсэн дээр өдөрт нь очдог болгосон.
–Монголчуудыг хар тамхины хэрэгт олноороо нь оролцуулдаг эгч, дүү Б.Хулан, Б.Халиун нарын тухай мэдээлэл байнга ирдэг. Б.Халиун нь Малайзад оюутнуудтай хамт баригдчихсан. Шүүх хурал нь сая хойшилсон. Тэр хоёрыг яагаад барьчихаж болдоггүй юм бэ?
-Бид холбогдох байгууллагуудад байнга мэдээллээ өгдөг. Дээр нэр дурдагдаад байгаа хүмүүс олон жил Монголын өчнөөн сайхан иргэнийг буруу зам руу татан оруулсан. Манай яамны хувьд гадаадад байгаа иргэдээ буруутгахаасаа илүү эрх ашгийг нь хамгаалах чиглэлээр ажилладаг. Бид сэрэмжлүүлэх чиглэлээр ч нэлээд ажилладаг.
Малайз дахь иргэдийн хувьд баригдаад долоон сар болох гэж байна. Сая шүүх хурал нь хойшилсон. Дээр нэр дурдагдсан хүмүүс гэртээ 78 кг хар тамхи хадгалж байсан юм билээ. Харин Малайзад байсан оюутны байранд 3.8 кг-ыг аваачсан байдаг. Тухайн өдөр оюутан охины найз залуу гэрт нь очиж таараад хамт баригдсан.
-Ер нь малайзууд манай улсын иргэдэд тун таагүй хандах юм аа?
-Миний зүгээс ч Малайзын талыг нэлээд хайхрамжгүй хандаж байна гэж үзэж байгаа. Тухайлбал Ш.Алтантуяагийн амийг хохироосон хэрэг байна. 2009 онд тэдний хоёр иргэн цаазаар авахуулах ял авсан. Гэтэл саяхан энэ ялыг давж заалдах шатны шүүх хурал хэрхэн шийдэгдэхийг харж байхад холбогдсон иргэдээ сулласан. Бид үүнд маш их эмзэглэж байна. Манай улсын иргэнийг олны нүдний өмнө дэлбэлчихсэн байхад суллана гэдэг аймшигтай. Тиймээс бид цаашид энэ болон өөр бусад асуудлыг дипломат байдлаар хэрхэн яаж шийдэх талаар бэлтгэж байна.
-Манай улсын иргэд БНСУ-д олноороо байгаа. Гэхдээ ихэнх нь хууль бусаар. Тэд маань элчин сайд болон дипломат байгууллагынхандаа их ам муутай байдаг юм билээ. Яагаад вэ?
-Солонгост 26 мянга орчим иргэн амьдарч байгаагийн 7000 орчим нь хууль бусаар байгаа гэдэг мэдээлэл бий. Тэнд байгаа иргэдтэй холбоотой асуудлыг бид байнгын анхааралдаа байлгадаг. Яг Гадаад харилцааны яам болон Консулын газарт гомдол ирүүлсэн хүн одоогийн байдлаар алга. Бид өнгөрсөн жилээс өнөөг хүртэл 40 гаруй хүнийг авч ирсэн. Зарим орнуудад амьдарч буй иргэд өөрсдөө албан ёсоор элчин сайдын яам болон диломат байгууллагатайгаа холбогдохоос татгалзах тохиолдол ч бий.
Саяхан хүний наймааны золиос болсон байж мэдэхээр 22-26 насны дөрвөн эмэгтэй элчин сайдын яаманд хандсан. Тэднийг элчиндээ байрлуулж, хамгаалалтдаа авсан. Хоёр нь тэндээ үлдэнэ гэсэн бол хоёр нь нутаг буцна гэдгээ илэрхийлсэн.
-Бас сурч, ажиллах зорилгоор явсан уу. Яагаад хоёр нь үлдэж байгаа юм бол?
-Уран нугаралтын үзүүлбэр хийх гэрээний дагуу явсан байдаг юм. Энэ удаа өмнө нь Энэтхэг рүү охидыг энэ чиглэлээр авч явж байсан А гэж иргэн мөн холбогдсон. Солонгост очингуутаа нугарах бус ширээний үйлчлэгчээр ажиллуулж, олсон мөнгөнөөс нь 600 мянган вон авдаг байсан байгаа юм. Энэ асуудлыг бид Эрүүгийн цагдаагийн газар өгч, шалгуулж байгаа.
Хүний эрх талаасаа тэнд байгаа хүмүүсийг албадан авч ирэх боломжгүй учраас өөрсдийнх нь хүсэлтийг харгалздаг. Ирэх хүсэлтээ илэрхийлсэн иргэдийг Гадаадад байгаа иргэдэд туслах сангаас зардлыг нь гаргаад эх орондоо авч ирнэ.
-Та түрүүн иргэд элчин сайдын яам болон диломат байгууллагатайгаа холбогдохоос татгалздаг гэлээ. Тухайлбал европын орнуудад монголчууд олноороо хулгай хийж амьдардаг, цагаачлахын тулд элчинтэй холбогддоггүй гэдэг асуудал бас яригддаг. Ийм тохиолдолд танай яамнаас ямар арга хэмжээ авдаг юм бэ?
-Монгол Улсын нэр хүндийг хулгайн хэрэг маш ихээр гутааж байна. Хилийн чинадад хулгайн бүлэглэл цөөнгүй бий. Европын орнуудад байсан бол одоо Туркээр дамжин Сингапур, Малайз руу явсан сурагтай байгаа.
Энэ асуудлыг дан ганц манай яам бус Хууль зүйн яамны зүгээс анхаарал хандуулах шаардлагатай. Тухайлбал, хулгайн хэрэг хийсэн хүмүүсийг гадаад паспорт авах, хил давах эрхийг нь тодорхой хугацаагаар түдгэлзүүлэх зэрэг арга хэмжээг авах тухай бид ярилцаж байгаа.
Гэхдээ энэ нь хүний эрхийн хувьд зохицуулах боломж тааруу. Зарим хүн ингэж хулгай хийх нь боломжтой юм шиг л санагдаж байгааа байх. Гэтэл үнэн хэрэгтээ яг тухайн улсын хилийг давах үед баригдана гэдгийг маш сайн санах хэрэгтэй.
Тайландад манай улсын иргэд хулгайн хэргээр баригдсан. Бид очиж уулзсан. Гэтэл дөрвөн залуу дэлгүүрээс нүдний шил, цаг мэтийг хулгайлаад л байсан байгаа юм. Тэгсэн яг хил гарах үед нь баривчилсан. Манай хүмүүс болоод байгаа юм шиг бодож байгаа ч цаад улсынхан бол тухайн дэлгүүрээс гараад дараа нь ямар газар очиж байна гэх зэргээр бүгдийг нь камераар баримтжуулчихсан байдаг. Үйлдэл дээр нь барихаасаа илүү бодит баримтаар тулгадаг гэсэн үг. Тэгэхээр ингэж аар шаархан зүйлээр эх орныхоо нэрийг бүү муухайгаар дуудуулаач, өөрсдийнхөө амьдралын сайн сайхан мөчийг шоронд, торны цаана бүү өнгөрүүлээч гэж захих байна.
-Ингэхэд Филиппиний гадаад хэргийн сайдын айлчлал цуцлагдсан. Үүнийг тус улсын иргэн Чарльз Эргэн болон манай улсын иргэн Т.Аятунгаатай холбон тайлбарлаж байсан. Чухам юунаас болсон юм бэ?
-Ерөнхий сайдын зүгээс Монгол хүний эрх ашигтай холбоотой асуудлыг шийдвэрлээгүй байгаа үед өндөр хэмжээний айлчлал, уулзалт хийх нь тохиромжгүй гэдгийг л ойлгуулж уламжилсан.